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发文标题:教育部、国家语委关于印发《国家中长期语言文字事业改革和发展规划纲要(2012—2020年)》的通知

教育部
国家语委关于印发《〈国家语言文字事业“十三五”发展规划〉分工方案》的通知

发文单位:教育部 国家语言文字工作委员会

国家语委各委员单位,各省、自治区、直辖市教育厅,新疆生产建设兵团教育局、语委:

文号:教语用[2012]1号

现将《〈国家语言文字事业“十三五”发展规划〉分工方案》印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。

发布日期:2012-12-4

《国家语言文字事业“十三五”发展规划》是指导今后一个时期语言文字事业科学发展的实施性文件,分工方案是对规划当中提出的任务目标进行明确的责任分工。国家语委各委员单位、地方各级教育行政部门和语言文字工作部门,要遵循“政府主导、语委统筹、部门支持、社会参与”的基本原则,深入学习领会,按照分工方案的要求,根据本行业、本地实际,发挥积极性主动性创造性,明确责任,齐心协力,确保“十三五”规划中提出的各项任务目标如期完成和实现。

执行日期:2012-12-4

教育部 国家语言文字工作委员会

各省、自治区、直辖市教育厅(教委)、语委,相关省、自治区民委(民语委),新疆生产建设兵团教育局、语委,国家语委委员单位:

2016年12月23日

现将《国家中长期语言文字事业改革和发展规划纲要(2012—2020年)》(以下简称《语言文字规划纲要》)印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。

《国家语言文字事业“十三五”发展规划》

党的十八大指出,建设优秀传统文化传承体系,弘扬中华优秀传统文化。推广和规范使用国家通用语言文字。这是党中央以全党代表大会报告的形式对新时期语言文字工作提出的新要求,凸显了党对语言文字工作的高度重视,凸显了语言文字工作在我国“五位一体”社会主义事业总体布局中的重要地位,凸显了语言文字工作在实现教育现代化、推进社会主义文化强国建设中的重要作用。

一、普及国家通用语言文字

《语言文字规划纲要》是21世纪我国第一个中长期语言文字事业改革和发展规划,是今后一个时期指导全国语言文字工作改革和发展的纲领性文件。语言文字事业具有基础性、全局性、社会性和全民性特点,是国家文化建设和社会发展的重要组成部分,事关历史文化传承和经济社会发展,事关国家统一和民族团结,事关国民素质提高和人的全面发展,在国家发展战略中具有重要地位和作用。制定并实施《语言文字规划纲要》,是贯彻落实党的十八大精神的重要举措,是实现教育现代化的必备条件,是推动社会主义文化大发展大繁荣、推进社会主义文化强国建设的重要手段,是全面建成小康社会的重要内容。
地方各级教育行政部门和语言文字工作部门要深刻学习把握《语言文字规划纲要》提出的目标任务和重点工作,认真贯彻落实《语言文字规划纲要》。要建立和完善语言文字工作“政府主导、语委统筹、部门支持、社会参与”的管理体制,进一步推动本地区各级政府切实担负对语言文字工作的主导责任,加强对语言文字工作的领导和支持。要切实履行统筹职能,充分发挥语委成员单位的作用,积极争取相关部门和社会组织的支持,建立和完善分工协作、齐抓共管、协调有效的工作机制。
要建立和完善语言文字工作的长效机制。将语言文字工作要求纳入各级政府及教育行政部门年度工作总结、相关干部考核和教育督导范围,将语言文字工作与学校教育教学工作有机结合。要努力推动将语言文字规范要求纳入精神文明建设、普法宣传教育、机关行文规范、新闻出版编校质量、广播影视制作播出质量、工商行政监管和城市市容管理等范围。

大力提升农村地区普通话水平

地方各级教育行政部门和语言文字工作部门要把推动语言文字事业科学发展作为重要职责,把落实《语言文字规划纲要》作为当前和今后一个时期工作的一项重要任务,结合本地区本部门实际,制定贯彻落实《语言文字规划纲要》的实施方案和配套措施,加强领导,精心组织,明确责任和分工,确保《语言文字规划纲要》提出的各项任务落到实处。

开展农村普通话宣传推广工作,大力提升青壮年劳动力普通话水平(国家语委牵头,中宣部、文化部、新闻出版广电总局、全国总工会、团中央、全国妇联参与)。

附件:国家中长期语言文字事业改革和发展规划纲要(2012—2020年)

加快民族地区国家通用语言文字普及

教育部 国家语言文字工作委员会

以提升教师、基层干部和青壮年农牧民语言文字应用能力为重点,加快提高民族地区国家通用语言文字普及率(国家语委牵头,教育部、国家民委、人力资源社会保障部、全国总工会、团中央、相关地方语委参与)。加强国家通用语言文字教育教学,确保少数民族学生基本掌握和使用国家通用语言文字(教育部牵头,国家民委、团中央、国家语委参与)。

2012年12月4日

将语言文字要求纳入学校、教师、学生管理和教育教学的各个环节,构建适合大中小学生身心发展和道德养成、符合社会主义核心价值观的语言文字教育课程和活动体系。加强语言文字示范校和书写特色校建设。注重幼儿园教育中阅读兴趣的培养,使孩子学会倾听并能用普通话进行基本交流。加强中小学普通话口语、规范汉字书写、阅读写作及语言文字规范标准等方面的教育教学,提高中小学生国家通用语言文字听说读写能力。推动中等职业学校和高等学校科学设置语言文字相关课程,以提高语文鉴赏能力、口语和书面表达能力为重点,全面提高学生语文素养和语言文字应用能力。强调教师表率作用,在教育教学过程中坚持使用普通话,正确使用规范汉字,努力提高传统文化素养和语言文字应用综合能力。

附件

加强语言文字规范化建设

国家中长期语言文字事业改革和发展规划纲要(2012—2020年)

完成城市语言文字规范化建设目标,促进已达标城市保持并不断提高语言文字规范化水平。全面开展区域语言文字规范化工作,省级语言文字工作部门根据实际制定区域语言文字规范化工作实施方案,积极试点,适时推开。开展县域语言文字应用监测。把语言文字规范化要求融入行业管理,融入城乡管理(中央网信办、工业和信息化部、公安部、民政部、交通运输部、商务部、文化部、国家卫生计生委、海关总署、工商总局、质检总局、新闻出版广电总局、体育总局、国家旅游局各自牵头本行业工作,国家语委、地方语委参与);融入精神文明创建活动(中宣部、中央文明办牵头,国家语委、地方语委参与)。积极推动党政机关、新闻出版和广播影视(新闻出版广电总局牵头,中宣部、国家语委参与)、公共服务行业(公安部、民政部、交通运输部、文化部、国家卫生计生委、海关总署、工商总局、国家旅游局各自牵头本行业工作,国家语委、地方语委参与)等重点领域语言文字规范化建设。

目录

二、推进语言文字信息化建设

序言

推动语言文字信息化技术创新发展

第一章 指导思想

支持推动自然语言处理、语音识别与合成、文字识别等智能化理论研究和技术研发。支持不同语种间的机器翻译研究。支持国家通用语言文字智能辅助学习和评测的技术产品研发。

第二章 目标和任务

大力推进语言资源保护、开发、利用,强化语言资源基础建设,有效整合、研发基础语言资源库。建设国家语言资源服务系统,促进语言资源的开放与共享。

一、总体目标

建设语言文字信息化平台

二、主要任务

建设全球中文学习网络平台(国家语委牵头,中央网信办、外交部、教育部、工业和信息化部、文化部、侨办、国家汉办参与)。推进语言文字政务信息化。进一步加强语言文字门户网站、微博、微信及手机客户端建设,构建层次分明、结构科学、功能完备的语言文字宣传教育、益民服务网络(国家语委牵头,中宣部、中央网信办、工业和信息化部、国家民委、国家汉办参与)。

(一)大力推广和普及国家通用语言文字

三、提高国家语言文字服务能力

(二)推进语言文字规范化标准化信息化建设

奥门金沙手机娱乐网址,提高保障国家战略和安全的语言文字服务能力

(三)加强语言文字社会应用监督检查和服务

加强语言与国家安全,语言与国家认同、中华民族认同、中华文化认同研究(社科院牵头,国家民委、侨办、国家汉办、国家语委参与)。围绕区域发展总体战略、“互联网+”行动计划、脱贫攻坚工程等国家发展战略对语言文字的需求,加强语言规划、语言文字信息技术、跨境语言等研究,提升语言文字服务能力(国家语委牵头,外交部、教育部、工业和信息化部、中科院、社科院参与)。分区域、行业、领域和人群开展语言国情调查。推动语言文字使用状况列入国家人口普查和其他相关调查统计工作。

(四)提高国民语言文字应用能力

面向社会开展全方位的语言文字政策法规、规范标准、基础知识和社会应用等咨询服务。研究制定多语种外语规划。推动高等学校完善外语语种结构,培养和储备关键语种复合型外语人才(教育部牵头,外交部、社科院、国家语委、地方语委参与)。建立应急和特定领域专业语言人才的招募储备机制,为大型国际活动和灾害救援等提供语言服务,提升语言应急和援助服务能力(团中央牵头,外交部、国家民委、商务部、文化部、民政部、体育总局、国家语委参与)。支持开展面向特定行业人群的语言文字服务。支持高校、科研机构和社会团体以多种方式为社会提供语言文字服务(教育部牵头,全国总工会、团中央、全国妇联、中国残联、国家语委参与)。启动语言产业调查,大力支持语言产业发展,推动生成新的经济增长点(文化部牵头,科技部、工业和信息化部、国家民委、商务部、国家语委参与)。

(五)科学保护各民族语言文字

服务特殊人群语言文字需求

(六)弘扬传播中华优秀文化

把手语盲文规范化作为国家语言文字工作的重要内容。实施《国家手语和盲文规范化行动计划》,加快研制国家通用手语和通用盲文系列规范标准,规范和推广国家通用手语、通用盲文。研制国家通用手语和通用盲文水平等级标准和测试大纲,逐步开展国家通用手语和国家通用盲文等级测试。加快推进手语盲文信息化建设,组织研发国家通用手语、国家通用盲文信息技术产品。培育和发展手语、盲文社会服务机构。加快手语和盲文学科建设和人才培养。加强各类语言障碍研究和语言康复治疗技术开发利用(中国残联牵头,教育部、科技部、工业和信息化部、新闻出版广电总局、国家语委参与)。继续推进并完善视障、听障人员普通话水平培训测试。

(七)加强语言文字法制建设

四、弘扬传播中华优秀语言文化

第三章 重点工作

推进中华优秀语言文化传承发展

一、推广普及

强化学校语言文化传承功能,推进各级各类学校开展中华经典诵写讲行动,加强中小学古典诗文教育教学。推动中华经典诵读、书写、讲解等文化实践活动入社区、下基层、进部队(国家语委牵头,中宣部、文化部、中央军委政治工作部、团中央、全国总工会、全国妇联、国家语委参与)。支持开展对吟诵的研究、抢救保护和传承工作。开展当代语言文化研究,促进语言文化健康发展。完善国民语言教育大纲,推动开展国民语言教育(文化部牵头,教育部、国家民委、社科院、国家语委、地方语委参与)。

(一)语言文字规范化建设

科学保护各民族语言文字

(二)国家通用语言文字培训

加快制定传统通用少数民族语言文字基础规范标准,推进术语规范化,做好少数民族语言文字规范化、标准化、信息化工作(国家语委牵头,工业和信息化部、国家民委、文化部、质检总局、社科院参与)。开展少数民族濒危语言抢救保护工作(国家语委牵头,国家民委、文化部、社科院参与)。

二、基础建设

深化内地和港澳、大陆和台湾地区语言文化交流合作

(三)语言文字规范标准建设

加大支持和服务港澳同胞学习使用国家通用语言文字力度。充分利用两岸语言文字交流合作协调机制,推动两岸语言文字学术交流和语言文化交流。创新拓展与港澳台青少年的语言文化交流活动。继续编写和推广应用两岸中华语文工具书、科技名词工具书,进一步完善两岸中华语文知识库网站建设,继续推动汉字简繁文本转换技术等的合作研究与开发。

(四)语言数据库和语料库建设

加强语言文化国际交流与传播

(五)语言国情调查

加强与重点国家的语言文化交流与合作,开辟多层次语言文化交流渠道。推动中华优秀语言文化走向世界,打造交流品牌,做好中华思想文化术语传播工作。继续建设好孔子学院和孔子课堂,探索创新教学方式方法。开展海外中文教师普通话培训,加大国家通用语言文字培训测试的海外推广力度。拓展中文在国际组织和国际社会中的使用范围(国家语委牵头,外交部、商务部、文化部、侨办、国家汉办参与)。

三、督查服务

五、完善语言文字工作治理体系

(六)语言文字社会应用监督检查和服务

研究修订《国家通用语言文字法》,研究制定《〈国家通用语言文字法〉实施办法》等配套规章。推动相关行业法律法规吸纳加强语言文字规范化的内容(中央网信办、工业和信息化部、公安部、民政部、交通运输部、商务部、文化部、国家卫生计生委、海关总署、工商总局、质检总局、新闻出版广电总局、国家旅游局各自牵头本行业工作,国家语委、地方语委参与)。完善地方语言文字法规规章。健全语言文字依法管理和执法监督协调机制,严格语言文字社会应用执法工作,加强综合执法,分批开展重点行业领域语言文字执法调研和执法检查完善语言文字规范标准

(七)国家语言应急服务和语言援助服务

建设信息化条件下的语言文字规范标准体系。强化语言文字规范标准统筹管理,健全规范标准框架和层级,加强规范标准研制部门之间的深度合作。完成第三次普通话审音工作,完善普通话语音规范。加强对《通用规范汉字表》《普通话异读词审音表》等规范标准的配套专项研究,制定基础教育用汉字相关字形标准、大字符集汉字相关属性规范标准(国家语委牵头,教育部、工业和信息化部、质检总局、中科院、社科院参与)。加强科技名词使用的标准化建设。制定海外中文教学标准。主导中国语言文字国际标准的制定。制定公共服务领域外国语言文字译写规范标准。推进外语中文译写规范工作(国家语委牵头,外交部、民政部、新闻出版广电总局、中科院参与)。

(八)手语盲文规范和推广

修订完善普通话水平测试、汉字应用水平测试、汉语能力测试等各类测试大纲、标准及管理规章制度。继续推动开展汉字应用水平测试、汉语能力测试工作。加快推进普通话培训测试的信息化建设和资源建设,全面实现计算机辅助普通话水平测试(国家语委牵头,教育部、科技部、工业和信息化部参与)。建立完善相关行业从业人员语言文字应用能力标准,推动开展相关行业从业人员语言文字应用能力培训测试(中央网信办、国家民委、公安部、民政部、交通运输部、商务部、文化部、国家卫生计生委、海关总署、工商总局、质检总局、新闻出版广电总局、国家旅游局各自牵头本行业工作,国家语委、地方语委参与)。

四、能力提升

强化重点领域语言文字监督检查

(九)构建语言文字应用能力测评体系

建设新闻出版和广播影视、新媒体、公共服务领域、公共场所语言文字使用情况监测体系以及社会语言生活引导和服务体系(中央网信办、工业和信息化部、民政部、交通运输部、文化部、国家卫生计生委、海关总署、新闻出版广电总局、国家旅游局各自牵头本行业工作,国家语委、地方语委参与)。加强对网络语言、新词新语、字母词、外语词等的监测研究和规范引导。强化对互联网语言文字使用的规范和管理(中央网信办牵头,文化部、新闻出版广电总局、社科院、国家语委参与)。规范重点领域信息技术产品中的语言文字应用(工业和信息化部牵头,质检总局、国家语委参与)。

(十)提升学生语言文字应用能力

国家通用语言文字普及攻坚工程

(十一)提升国民语言文字应用能力

加大对少数民族学生学习国家通用语言文字的教学研究、课程开发、教材建设和出版支持力度。继续实施民族地区双语教师普通话提高培训计划(教育部牵头,国家民委、国家语委、地方语委参与)。实施边远、民族地区干部和青壮年农牧民国家通用语言文字培训计划(国家语委牵头,国家民委、人力资源社会保障部、全国总工会参与)。推动各对口支援省市将国家通用语言文字培训项目纳入民族地区对口支援范围。

五、科学保护

继续实施大中小学校长、教师国家通用语言文字培训计划。严格执行教师资格普通话等级达标规定。建设中小学语文课文示范诵读库(国家语委牵头,中宣部、教育部、新闻出版广电总局参与)。

(十二)各民族语言文字科学记录和保存

大力开展农村青壮年国家通用语言文字应用能力培训。推动劳动力输出、输入地区开展进城务工人员普通话培训服务(全国总工会牵头,民政部、团中央、全国妇联、国家语委参与)。

(十三)少数民族语言文字信息化建设

语言文字信息化关键技术研究与应用工程

(十四)少数民族濒危语言抢救和保护

推动开展多语种机器翻译关键技术攻关,充分利用大数据、云计算、人工智能、移动互联网等前沿信息技术,探索解决不同语种间自动翻译关键技术问题。构建语言智能学习模型,开展语言理解、语言生成和语言评价等智能辅助语言学习系统和语音识别关键技术研究。开展语言文字信息处理技术评测研究,对语言文字信息处理技术成果水平进行科学评价,服务语言文字信息化技术水平评测,满足国家安全、社会稳定对语言文字信息化技术的需求。

六、文化传承

“互联网+”语言文字服务工程

(十五)中华经典诵写讲行动

以大数据、云计算等技术手段推动语言学习、语言服务、语言管理。建成国家语言文字事业发展基础数据库群,为社会应用、政府决策和事业发展提供技术服务与数据支撑。

(十六)港澳台地区及海外合作交流

打造全球中文学习网络平台,建立政府引导、市场运营、互联共享、在线学习评价相融合的全球中文推广普及机制(国家语委牵头,中央网信办、外交部、教育部、工业和信息化部、文化部、侨办、国家汉办参与)。

第四章 创新与保障

整合现有资源,建设涵盖语言文字规范标准、语文知识、外语中文译写规范等内容的基础数据库,向社会提供语言文字咨询服务(国家语委牵头,外交部、民政部、新闻出版广电总局、中科院参与)。

一、创新理念思路

构建国家语言文字决策支持统计服务系统,建设涵盖语言文字政策法规、区域和行业语言文字工作、社会使用状况、学校语言教育、语言文字学术研究和人力资源等内容的基础数据库。

二、创新工作机制

中华优秀语言文化传承与保护工程

三、创新管理服务

支持开展汉语语音、汉字、词汇、语法历史与现状研究。研究制定中华诗词新韵规范。继续建设中华经典诵写讲资源库(国家语委牵头,中宣部、文化部、新闻出版广电总局、社科院、地方语委参与)。

四、扩大对外开放

依托传统媒体和新媒体,进一步整合现有原创语言文化类活动,提升质量,打造中国语言文化传播品牌(新闻出版广电总局牵头,中宣部、文化部、团中央、国家语委、地方语委参与)。组织举办经典诵读、书写书法、诗文创作等社会广泛参与的宣传、展示和赛事活动(国家语委牵头,中宣部、新闻出版广电总局、团中央、地方语委参与)。

五、强化人才保障

实施中国语言资源保护工程,收集整理汉语方言、少数民族语言和民间口头文化的实态语料和网络语料,建设大规模、可持续开发的多媒体语言资源库,开发语言展示系统,编制和完善中国语言地图集、语言志等基础性系列成果(国家语委牵头,国家民委、民政部、新闻出版广电总局参与)。

六、提高科研水平

推动筹建中国语言文字博物馆(国家语委牵头,中宣部、教育部、工业和信息化部、文化部、社科院参与)。

七、加大宣传力度

协同我国及“一带一路”沿线国家语言学研究力量,开展多语种语言人才培养储备状况调查及语言国情调查,建设适应国家对外开放重大战略需要的语言服务国家资源库(教育部牵头,外交部、文化部、中科院、社科院、国家语委、相关地方语委参与)。实施国家对外语言服务人才培养计划(教育部牵头,外交部、侨办、国家汉办、国家语委参与)。

八、保障经费投入

建立“语言通”服务网络平台,建立语言大数据增值服务机制,开发面向智能手机的“语言通”客户端,形成适应我国在对外经贸合作和人文交流中所需要的语言在线服务能力,为社会提供语言采集、在线翻译、知识专题和大数据增值服务(教育部牵头,中央网信办、工业和信息化部、商务部、文化部、侨办、国家汉办、国家语委参与)。

序 言

附:《国家语言文字事业“十三五”发展规划》部门重点工作任务分工细化表

语言文字是人类最重要的交际工具和信息载体,是文化的基础要素和鲜明标志,是促进历史发展和社会进步的重要力量。语言文字事业具有基础性、全局性、社会性和全民性特点,是国家文化建设和社会发展的重要组成部分,事关历史文化传承和经济社会发展,事关国家统一和民族团结,事关国民素质提高和人的全面发展,在国家发展战略中具有重要地位和作用。全面建成小康社会,构建中华民族共有精神家园,提高国家文化软实力,加快推进教育现代化,都对语言文字事业提出了新的要求。必须树立和增强高度的文化自觉和文化自信,努力推进语言文字事业全面发展,为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴贡献力量。

第一章 指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻《国家通用语言文字法》,尊重语言文字发展规律,主动适应国家经济社会发展新要求,围绕中心、服务大局,拓宽视野、改革创新,大力推广和规范使用国家通用语言文字,科学保护各民族语言文字,加强语言文字基础建设和管理服务,增强国家语言实力,提高国民语言能力,构建和谐语言生活,服务教育现代化,服务社会主义文化强国建设,推进语言文字事业全面发展。

大力推广国家通用语言文字。推广和普及国家通用语言文字是贯彻落实国家法律法规的基本要求,是维护国家主权统一、促进经济社会发展、增强中华民族凝聚力和文化软实力的重要内容。要健全完善语言文字法律制度规范,加强宏观政策指导。要增加法治意识,提高依法行政能力,加大培训测试及评估力度,采取切实有效措施,推进国家通用语言文字在全国范围内基本普及。

规范使用国家通用语言文字。要加强语言文字规范标准建设,强化国家通用语言文字规范意识,提升国民语言文字应用能力,提高全社会语言文字规范化水平,增强国家文化软实力。

科学保护各民族语言文字。尊重各民族使用和发展自己的语言文字的自由。树立各民族语言文字都是国家宝贵文化资源的观念,有针对性地采取符合实际的保护措施,充分发挥语言文字在传承和弘扬中华优秀文化中的重要作用,构建中华民族共有精神家园。

构建和谐语言生活。语言文字工作要创新理念和体制机制,要自觉融入国家改革发展大局,服务经济社会发展和人民群众需要,主动结合教育、文化、传媒、信息、商务等领域的建设和发展,坚持监督检查和服务社会并举。科学规划各种语言文字的定位和功能,妥善处理语言生活中的新情况新问题,推进语言文字事业全面、协调、可持续发展,促进和谐社会建设。

第二章 目标和任务

一、总体目标

到2020年,普通话在全国范围内基本普及,汉字社会应用的规范化程度进一步提高,汉语拼音更好地发挥作用。语言文字规范标准基本满足社会需求,信息化水平进一步提高。语言文字社会管理服务能力全面提升,社会管理服务体系基本建成。各民族语言文字的科学保护得到加强。语言文字传承和弘扬中华优秀文化的作用进一步发挥。国家语言实力显著增强,国民语言能力明显提高,社会语言生活和谐发展。

二、主要任务

(一)大力推广和普及国家通用语言文字。

加大《国家通用语言文字法》的宣传教育力度。将《国家通用语言文字法》列入普法教育内容,增强教师、机关工作人员和新闻出版、广播影视、公共服务行业从业人员的国家通用语言文字规范意识和法制意识,树立全体国民的国家通用语言文字意识。

提高国家通用语言文字普及程度。到2015年,普通话在城市基本普及,在农村以教师、学生和青壮年劳动力为重点基本普及,汉字社会应用基本规范;到2020年,国家通用语言文字在全社会基本普及,全国范围内语言交际障碍基本消除。

加快民族地区国家通用语言文字的推广和普及。加大宣传培训力度,积极稳妥推进双语教育。到2020年,少数民族双语教师达到国家通用语言文字教学要求,完成义务教育的少数民族学生能够熟练掌握国家通用语言文字。

加大《汉语拼音方案》的推行力度。加强学校汉语拼音教学。充分利用汉语拼音作为拼写和注音的工具,进一步发挥其在汉字不便或不能使用领域,以及信息处理、国际交往、国际汉语教育和海外华文教育中的作用。

(二)推进语言文字规范化标准化信息化建设。

加强语言文字规范化工作。树立科学的语言文字规范观,进一步完善语言文字规范标准体系。妥善处理语言文字规范与发展的关系,深入研究语言文字规范标准制定和施行的规律,积极做好语言文字规范标准的宣传、普及和应用的社会服务工作。

推进语言文字标准化建设。加强国家语言文字标准的统筹管理,健全语言文字标准的层级和体系。加快制订、完善国家通用语言文字和少数民族语言文字基础标准、应用能力标准、评测认证标准、通用手语和通用盲文标准、外国语言文字使用规范,重点建设教育、信息处理、广播影视、新闻出版、辞书编纂和公共服务等领域的标准。及时开展标准的复审、修订等工作。

提升语言文字信息化水平。加强面向中文信息处理的语言文字基础工程建设,开展以语言文字处理为核心的关键技术联合攻关,形成一批具有自主知识产权的核心技术,提高中文信息处理水平。建设语言文字数据库、资源库和学习平台。

(三)加强语言文字社会应用监督检查和服务。

强化语言文字社会应用的监督检查。加强对学校、机关、新闻出版、广播影视、公共服务行业和公共场所语言文字使用情况的监督检查。加强对教材、图书(特别是辞书)、影视剧等文化产品和信息技术产品语言文字使用的监督检查。加强外国语言文字使用管理,推进外语中文译写规范工作。

加强社会语言生活监测和引导。引导网络、手机等新媒体规范使用语言文字。打造社会语言生活监测平台,跟踪研究语言生活中出现的新现象和新问题,纠正语言文字使用不规范的现象,引导社会语言生活健康发展,形成规范使用语言文字的社会氛围。

做好语言文字社会咨询服务工作。建设语言文字应用咨询服务平台,利用现代信息技术等多种手段,为社会提供语言文字政策法规、规范标准和语言文字使用等的咨询服务。

(四)提高国民语言文字应用能力。

提高国民语言文字应用能力。建立和完善国家通用语言文字应用能力测评体系,提高全社会对语言文字学习的重视程度,促进国民语言文字应用能力的提升。

受过初等教育的国民普遍具备普通话、规范汉字和汉语拼音的应用能力;具有中等及以上教育程度的国民,其国家通用语言文字水平达到相应要求,具有较好的使用普通话和规范汉字表达、沟通的能力。全社会语言规范意识进一步增强,公民在公共场合自觉使用普通话和规范汉字,语言文字社会应用的规范化水平进一步提高。

(五)科学保护各民族语言文字。

正确处理各种语言文字关系。依法妥善处理好国家通用语言文字与汉语方言、繁体字、少数民族语言文字的关系及学习使用问题,努力营造守法、健康、和谐的社会语言文字环境。

增强全社会的语言资源观念和语言保护意识。积极开展树立语言资源观念和科学保护意识的各项公益性活动。

加强各民族语言文字的科学研究和资源开发利用。加强语言资源数字化建设,推动语言资源共享,充分挖掘、合理利用语言资源的文化价值和经济价值。建立和完善语言资源库,探索方言使用和保护的科学途径,用现代技术手段记录保存少数民族濒危语言。

(六)弘扬传播中华优秀文化。

充分发挥语言文字传承弘扬中华优秀文化的载体作用。积极开展中华经典诵写讲等活动,加强中华优秀文化传统教育和革命传统教育,提升国民的文化素养和道德素养。

拓展深化与港澳台地区的交流。建立民间语言文字协商机制,促进语言文字学术交流和语言文化交流,为港澳台同胞学习使用普通话提供服务。

推进国际汉语教育。加强国际汉语教育教师培训、教材建设和教学研究,继续推动汉语相关水平测试向海外拓展,增强中华文化国际影响力。继续发挥普通话、规范汉字和《汉语拼音方案》在国际汉语教育和海外华文教育中的主导作用。