以产业结构调整为引领,重在降低制度性交易成本、破解制约科技创新和扩大开放的制度性短板——上海供给侧改革成效显着

一手通过政府自我改革补制度短板,把制度性交易成本降下来;一手通过清费降税,让企业有更多的真金白银投入研发创新,激发企业活力。今年以来,上海全力推进供给侧结构性改革,把三去一降一补等重点任务与上海实际结合,以产业结构调整为引领,重在降低制度性交易成本、破解制约科技创新和扩大开放的制度性短板;同时,把推进自贸试验区和科技创新中心建设与供给侧结构性改革结合起来,营造国际化市场化便利化的营商环境。当前,上海的供给侧结构性改革取得积极进展和成效。

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调结构,在转型中实现产业升级

奥门金沙手机娱乐网址,在青浦区的鼎讯电子生产基地内,技术人员正在组装拥有自主知识产权的智能手机。袁婧

制造业无疑是上海供给侧结构性改革的主战场。上海推进供给侧结构性改革,就是要把产业结构调整作为主攻方向,切实提高产业质量和效益,着力增强产业竞争力和创新能力。

最新数据显示,今年前两个月,上海规模以上工业完成总产值4987.97亿元,比去年同期增长7.3%,去年同期则是5.7%的负增长。上海社会科学院世界经济研究所所长权衡分析,上海增加的这部分工业值,不是传统意义上的制造业复苏、恢复性增长,而是由包括“互联网+”等新兴业态发展所带来的。

当前,上海制造业面临的困难的确不少,资源环境约束压力大,单纯依靠增量土地资源来满足一般工业用地需求的模式已难以为继。另一方面,受劳动力成本上升以及产业结构调整等影响,部分企业加大市外投资的趋势也愈发明显。

去年以来,上海全力推进供给侧结构性改革,把“三去一降一补”等重点任务与上海实际结合,以产业结构调整为引领,重在降低制度性交易成本、破解制约科技创新和扩大开放的制度性短板,同时,更好发挥政府作用,用规划引领市场行为、用法治规范市场行为、用政策调节市场行为。事实上,近几年来,上海的供给侧结构性改革取得积极进展和成效,经济正在健康转型,朝着更高质量、更有效率、更加公平、更可持续方向发展。

不过,在产业部门看来,这是企业实现最优配置的市场选择。以宝钢为例,去年宝钢湛江项目高炉点火,近千万吨钢铁产能转移。今年6月20日,宝钢不锈钢2500立方米高炉和碳钢相关产线停产,预计全年将减少钢产量250万吨。但这对宝钢而言实现了布局的优化,去掉了落后产能,对上海而言则实现了结构升级。数据显示,前五个月宝钢实现利润约32.8亿元,居全行业第一。

制造业无疑是上海供给侧结构性改革的主战场。上海推进供给侧结构性改革,就是要把产业结构调整作为主攻方向,切实提高产业质量和效益,着力增强产业竞争力和创新能力。

十三五期间,这样的调整对上海来说仍不会停止。今年还将启动18个重点区域调整,同时完成去年启动的11个重点区域调整,涉及企业上千家。这种形势下,如何化大挑战为大机遇?对上海而言,就是要下好先手棋打好主动仗,加快提升产业竞争力,实现上海制造向上海智造、上海速度向上海质量、上海产品向上海品牌转变。如今,不少企业已经在转型中实现了新的跨越。

从去年数据看,全市工业增加值同比增长1%,扭转了2013年以来的下滑趋势;工业投资增长2.3%,也是近四年的首次转正。更重要的是,工业“转正”,源头出自“互联网+”等新兴产业,显示出良好的转型结构。比如,上汽联合阿里巴巴最新研发的第二代互联网汽车产品先后发布。通过阿里的云端技术,车主可以获得各类所需服务,每一次驾驶汽车、使用服务,就会在云端产生个人数据信息;通过数据分析,这辆车将变得越来越懂车主。由中国商飞研制的国产大飞机C919最近通过首飞技术评审,即将在蓝天展翅翱翔。

上海核工院这家曾以秦山核电站打响中国核电第一枪的老牌设计院,如今通过二次创业,实现了国家大型先进压水堆核电站CAP1400的自主设计和研发并有望成为中国核电走出去的主力型号。上海电气集团作为我国最大的能源和工业装备制造业集团,进行产品结构调整,增强有效供给,实现了从传统能源向清洁能源和可再生能源装备,从传统制造向智能智造,从单一制造向制造+服务模式的三个升级,年营业收入逼近千亿元大关。

据悉,上海近期制订《振兴实体经济推进制造业转型升级2017年工作安排》,明确以创新驱动、提质增效为主线,加快发展战略性新兴产业和先进制造业,改造提升传统优势产业,大力发展新技术、新产业、新业态、新模式,培育经济发展新动能,提升产业高附加值、高技术含量和高全要素生产率,努力完成“十三五”时期保持制造业合理规模和比重的战略目标。

市经济和信息化委主任陈鸣波认为,未来的十年上海必须牢牢抓住,为他人所不能为,承担起大飞机等国家重大战略项目。同时,立足产业优势,加快提升整机自主化集成能力,包括一批国家重大科技专项,机器人、数控机床等智能制造装备;此外,推进工业强基工程,突破关键零部件制造等瓶颈,在智能传感及仪器仪表,机器人精密减速器、伺服电机、新能源汽车电池,核电、风电控制系统,以及3D打印、特种光纤和超导等新材料上实现突破。

用“真金白银”激发企业活力

降成本,用真金白银激发企业活力

有人说,近年来上海商务成本居高不下。然而,上海市统计局公布的最新数据显示,去年,上海规模以上工业企业每百元主营收入中成本为79.9元,同比下降1.2%,比全国低了5.6元。

像上海这样的国际大都市,要想发展实体企业和经济,成本是不可回避的问题。

原来,上海落实国家降低实体经济企业成本的要求,一方面从政府减税清费上为企业添加动力,另一方面通过企业降本增效挖掘潜力,着力纾解实体经济企业的实际困难。

自去年三季度以来,民间投资的下滑让政府和市场各方有所担忧。不过,今年前5个月,上海工业固定资产投资相比同期降幅收窄。更可喜的是,新建项目投资高于工业投资增速,今年1至5月全市新建项目投资完成177.8亿元,同比增长6%。而这,离不开上海为实体企业降成本的切实行动。