南方日报10月8日讯
自今年1月省委下发《关于开展城乡基层党组织互帮互助活动的意见》、决定深入开展城乡基层党组织互帮互助活动以来,全省已经开展“一帮一”活动的城市党支部共慰问困难党员和群众4.6万多名,资助贫困学生1.6万多名,各结对共建的城市党支部纷纷下乡开展“五个一”活动,合计达1万多次。
近日,在省委组织部举办的构建城乡统筹基层党建新格局座谈会上,50多个省直有关单位介绍了自己的经验。记者发现,开展城乡基层党组织互帮互助活动以来,各有关单位除了搞好常规性“例牌”帮扶工作,如开展“五个一”活动(集中过一次组织生活、慰问一次党员群众、帮扶一户困难党员、资助一名贫困学生、办一件实事好事)等之外,还十分注重改革创新,发挥本部门本单位的专业、资讯等优势,结合当地实际需要,创造性地开展工作。
以下来自省经贸委、省环保局、省教育厅、华南理工大学等单位的经验介绍,就是他们作出的种种尝试的一部分。

去年以来,四川广元市利州区创新基层服务型党组织建设载体,大力开展机关党建与农村党建联建联创“六共六促”活动,推进机关干部直接联系服务群众,全区
82个区级机关党组织按照“一对一、一对多、多对一”等多种模式与122个边远贫困村党组织联建联创,着力构建以城带乡、城乡互促、双向受益的城乡党建工作新格局,取得了明显成效。目前,已将该项活动拓展到社区、企业。《中国组织人事报》、《四川日报》、《广元日报》对该项活动进行了报道。

省经贸委: 大力帮扶当地“造血”   
我们在当地座谈、参观、走访,了解到当地集体经济十分薄弱,部分农民家庭还很困难,我们决意为农村集体、为农民兄弟做点好事实事,增强当地“造血”功能,提高农村集体收入和农民收入,促进农村经济繁荣发展。
如市场建设处党支部在爱群村了解到,农村的流通消费环境仍不尽如人意,结合处的职责,专门向茂名市、茂港区经贸局以及茂名市的配送中心发出通知,要求他们主动帮助茂港区有关村推进“万村千乡市场工程”建设。

一、背景与起因

省环保局: 三年计划助建生态村   

利州区开展“联建联创活动”基于以下四方面考虑:

2005年至2007年,我们局的驻村点是揭西县河婆街道六一村。2005年初,局长李清亲自带队前往六一村调研。调研之后,我们确定了以建设生态示范村为突破口,全面推动该村的各项工作和建设的思路。明确工作思路之后,我局计划用三年时间实施环境综合整治,把六一村初步建成环境卫生、生态安全、经济发展的生态示范村。
2006年6月,当李清局长了解到村民自家挖的水井受到严重污染无法饮用后,当场决定筹集30万元资金帮助建设自来水工程。去年5月,供水工程已经全部完工,彻底解决了当地饮水难问题。

是践行党的群众路线的需要。党的十八大报告指出,要提高做好新形势下群众工作的能力,完善党员干部直接联系服务群众制度。“联建联创”是利州区机关党建对“党的群众路线教育主题实践活动”的先行先试,让机关党员干部走出机关、深入一线,服务发展、服务群众、服务党员、服务基层。

金沙手机娱乐网址 ,  省教育厅: 通过教育“授人以渔”
在帮扶驻村点的工作中,我厅通过教育“授人以渔”,帮扶当地脱贫致富。我厅利用部门资源优势,对驻点村实行资助范围更广、资助学生数量更多的教育帮扶活动。通过这种“授人以渔”的造血式扶贫新模式,让农村贫困家庭子女享受教育的机会,真正掌握技能,稳定就业。
此外,我们还利用广东海洋大学对吴川市未受过国民系统教育的农村英语教师进行有计划的免费培训,提高当地英语教学水平。目前,首期培训班已经顺利结业,共培训骨干英语教师60多人。

是实现城乡统筹构建城乡一体化工作格局的需要。党的十八大报告指出,解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重,城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。省委十届三次全会强调,要实施“两化”互动、城乡统筹发展战略,着力解决城乡发展不协调问题。推进城乡统筹,首先要从党建资源的统筹抓起,联建联创为党建资源统筹找到了载体。

华南理工大学: 提高驻点村办学水平

是提升机关党建活力的需要。机关党建工作必须走在党的基层组织建设的前头,是机关党建工作的战略定位与目标任务。但是机关不同程度上存在着重业务、轻党建的现象,工作形式单一。“联建联创活动”跳出了机关这个“圈子”,丰富了工作内涵,有利于激发机关广大党员干部的工作活力。

自2005年初开展“十百千万”干部下基层驻农村工作以及今年开展城乡基层党组织互帮互助活动以来,除了做好“常规性”动作,我们还注重发挥学校资源优势,结合驻点村实际,有针对性地帮助当地提高办学水平。
我们主要从硬件帮扶和软件帮扶两个方面入手,做了大量的工作。在硬件方面,我校筹集资金8万元更新建设了一些教学体育设备。在软件方面,我校每年组织优秀大学生党员前往赤岭小学进行义务助教,开展科普知识、电脑、绘画、音乐、舞蹈等教育。这都有助于提高所驻村的办学水平。

是增强农村基层党组织凝聚力的需要。与机关党建相比,农村党建资源相对缺乏、人才极度缺少,以及新时期下城乡二元结构比较突出,城乡党建资源不能互补。通过“联建联创”正好可以发挥机关在党建、人才、信息等方面的优势,形成互补,增强农村党组织引领群众、服务发展的能力。

相关省委出台《关于构建城乡统筹基层党建新格局的意见》每年培训20万基层党员干部
近日省委又出台了《关于构建城乡统筹基层党建新格局的意见》(以下简称《意见》),提出了构建城乡统筹基层党建新格局的十大主要任务。
《意见》要求:一要优化配置城乡基层党建工作资源;二要继续组织“十百千万”干部下基层驻农村;三要组织城乡基层党组织“一帮一”结对共建;四要拓宽村(社区)干部的选人渠道,选派高校毕业生到村(社区)任职;五要实施“南粤百万城乡党员干部大培训”计划。每年培训20万名基层干部和党员骨干;六要建立城乡联动的组织设置形式,积极探索“村村联建”、“村企联建”、“村居联建”等组织设置新模式;七要构建城乡一体的党员动态管理机制;八要建立城乡互助的党内激励关怀帮扶机制;九要建立城乡互联的党员联系服务群众体系;十要统筹规划城乡基层党组织阵地建设,加大对基层阵地建设的投入。
(记者周志坤)

二、做法与成效